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調查顯示 “天價索賠”不等于敲詐勒索

發布時間:19/06/24 來源:http://www.shwasportal2.com 編輯:百家樂   

  太陽城娛樂這是一組讓人對未來充滿希望的調查數據:60.59%的受訪者認為,中國發展的動力整體上“提高了”;支撐中國現階段經濟發展的新動力,按照作用發揮排序,前三位依次是“互聯網+”、“新型城鎮化”和“大眾創業、萬眾創新”。

  新舊動力轉換,這是當前中國經濟面臨的最緊要問題之一,此點已成共識。但對于新舊動力的量化認知和細致分析究竟如何?此前都沒有明確結論。近日,《人民論壇》雜志發布“當前中國發展動力及其構成”問卷調查的結果及分析。調查對象包括黨政干部、專家學者、企業管理者、普通公眾共5466人。

  基于合法權益被侵犯的“天價索賠”,不等于敲詐勒索;“過度維權”行為也有民事法律規制,無需刑法伺候。

  去年末,遼寧省綏化市明水縣的大貨司機李海峰在運貨途中,購買了四包今麥郎(日清)食品有限公司生產的“誘惑酸辣牛肉面”當午餐,發現其中的醋包中含有異物,且是過期食品,隨后向今麥郎公司索賠450萬,今麥郎只愿“獎勵性”賠償7箱方便面和電話費,并于今年5月向公安機關報案。5月29日,河北省邢臺市隆堯縣公安局以“李海峰涉嫌敲詐勒索”立案偵查,隨后李海峰被河北警方列入網上追逃犯罪嫌疑人名錄。

  該雜志調查開宗明義:在剛剛結束的夏季達沃斯論壇上,李克強總理把脈中國經濟時指出,“中國經濟正處于新舊動能轉換階段,是一個充滿陣痛、十分艱難的過程,這期間經濟增長難免有波動起伏”。但他同時明確表示,“中國經濟不會出現‘硬著陸’”。

  信心,便來自新動力的催生和培育,以及由此實現的新舊動力的轉換和銜接。

  推進“互聯網+”,是中國經濟轉型的重大契機

  此次調查設置了9個獨立的選項,詢問受訪者其中哪些因素是支撐中國現階段經濟發展的新動力,并請他們按照這些動力在當前所發揮作用的充分程度由高到低依次做出選擇。

  結果顯示:各選項的選擇比例均在50%以上;其中,“互聯網+”(5.52分)、“新型城鎮化”(4.93分)、“大眾創業、萬眾創新”(4.82分)排名前三位。

  事實上,“互聯網+”不僅是此次調查中的熱詞。自李克強總理今年首次在《政府工作報告》中提出“互聯網+”以來,它便成為2015年的年度熱詞。

  李克強明確指出,推進“互聯網+”,是中國經濟轉型的重大契機。在總理的視野中,“+”號后面是廣闊的天地,意味著升級發展的巨大空間。他指出:“中國有近7億網民,互聯網市場巨大。集眾智可以成大事,要充分發揮‘中國智慧’的疊加效應,通過互聯網把億萬大眾的智慧激發出來。”

  此次調查結果表明,隨著“互聯網+”行動經由國務院常務會議部署實施,這一新動力正在逐步展現其巨大的能量。

  “大眾創業、萬眾創新”,是中國發展的新動能

  巧合的是,幾乎與此次調查結果發布同時,李克強赴河南考察。從其行程中也能看出,排在此次調查前三位的“新動力”,在總理心目中的權重。

  李克強主政河南時規劃的鄭東新區,“一張藍圖繪到底”,昔日只能養魚耕田的土地上,如今已崛起一座“值得被寫入教科書”的國際新城。這一成功案例,作為上億人口大省推進城鎮化的樣本,為探索走出符合國情的新型城鎮化道路創造了寶貴經驗。

  在河南,一家大型機械裝備企業,在實踐大眾創業、萬眾創新上取得新成就;一家員工過萬的冷鏈物流公司,依托“眾籌”和“互聯網+”,創造出眾多發展新模式;一家跨境電商平臺,成立不到1年、員工僅100多人,便實現了銷售額7億多元的“井噴式”的新增長。這些在基層實踐中釋放的新動力,給總理留下深刻印象。

  從去年李克強在天津夏季達沃斯論壇上首次提出“大眾創業、萬眾創新”至今,不到一年時間,“雙創”已在神州大地上成浩蕩之勢。“創客”一詞也隨著今年首次亮相《政府工作報告》而變得家喻戶曉,如今已成國際社會觀察中國經濟增長潛力的一個重要窗口。

  李克強把“雙創”上升為中國經濟發展的“新引擎”,寄予厚望。他在多個場合稱贊,市場主體中蘊藏著“不可想象”的創造力,“中國經濟社會發展到了現在這樣一個關鍵階段,必須靠創新、創業突圍。‘大眾創業、萬眾創新’,便是中國發展的新鑰匙和新動能”。

  盡管當前經濟下行壓力在不斷加大,但面對“與之前相比,當前推動中國發展的動力在整體上經歷了什么變化”這一問題時,超過六成的受訪者認為“提高了”。

  生活中,消費維權高額索賠不成,反被控敲詐勒索的案例并不鮮見。最著名的當屬黃靜“天價索賠案”。2006年2月,黃靜花20900元購買一臺華碩V6800V型筆記本電腦,后因故障不斷與華碩多次交涉,并提出500萬美元“懲罰性”賠償,被警方以敲詐勒索罪刑拘,后被批捕。

  此類案件,有很多共同點,都是遭遇消費侵權后高額或“天價”索賠,都有索賠不成則聲稱向網絡、媒體曝光等,都是協商賠償過程中被控敲詐勒索。

  從侵權索賠、消費維權的受害者,到“涉嫌敲詐勒索”被刑拘、追逃的犯罪嫌疑人,似乎只有一步之遙——只要具備“天價索賠”情節就能性質突變、情勢逆轉,其實不然。

  刑法第二百七十四條規定,敲詐勒索罪是指以非法占有為目的,對被害人使用威脅或要挾的方法,強行索要公私財物的行為。可見,維權索賠與敲詐勒索的界限就在于,主觀上是否具有“非法占有”公私財物的故意,客觀上是否實施了“威脅或要挾”的行為。

  所謂“非法占有”,是指無事實依據,也無法律依據的純粹“敲詐”占財行為。消費者遭遇消費侵權,有權提起索賠主張,就屬于“事出有因”且依法有據,而非“非法占有”。

  所謂“威脅或要挾”,必須情節嚴重,既要具有手段非法性,也要具有強制性,危及他人的人身權利或者其他權益,迫使對方不得不接受條件、交出財物。對于弱勢群體消費者的“天價索賠”,商家完全可以拒絕,也可以協商解決,還可以建議消費者通過仲裁、訴訟等方式進行,并不受消費者控制,“天價索賠”本身并不等于敲詐勒索。至于消費者聲稱或已經向有關機關舉報、控告,向社會、媒體曝光的行為,既是一種監督行為,也是一種維權手段,并不具有非法性和強制性,因而不屬于敲詐勒索犯罪意義上的“威脅或要挾”。

  回看黃靜案,2007年11月北京海淀區人民檢察院作出不起訴決定后,又于2008年9月作出刑事賠償確認書:“黃靜在自己的權益遭到侵犯后以曝光的方式索賠,并不是一種侵權行為,反而是一種維權行為,所要500萬美金屬于維權過度但不是敲詐勒索”。可見,天價索賠只是“維權過度”的問題,媒體曝光也不等于“威脅或要挾”,本質上都屬于消費維權范疇,并不觸及刑法。

  《人民論壇》對此分析稱:對于一個國家的發展而言,具有穩固的動力基礎固然重要,但人們對于國家未來發展的預期樂觀與否,也會對未來經濟社會的發展產生重大影響,甚至會引領未來的經濟社會走向。近兩年來,隨著中國經濟增長從高速向中高速換擋,某些國外媒體開始頻繁唱衰中國,有些甚至在國內引發廣泛爭論。值得欣慰的是,此次調查顯示,這些唱衰中國的聲音,并未影響到公眾對于中國經濟的理性預期。

  正是“眼見為實”新動力的快速生成,給廣大民眾吃了一顆“定心丸”,同時,也極大提升了民眾對國家未來發展的信心。(新京報特約記者 常憶同)

  基于合法權益被侵犯的“天價索賠”,不等于敲詐勒索;“過度維權”行為也有民事法律規制,無需刑法伺候,只有社會危害性足夠嚴重才能動用刑罰。動輒上刑入罪,有違刑法謙抑性原則,并非法律之幸、民生之福。而在過于強勢的商家面前,消費者也只會望而生畏,選擇“用腳投票”。

  無論商家、消費者,真誠溝通、協商是化解此類糾紛的基礎,消費者需要理性維權、注重方式,商家也要大度認錯、誠懇道歉,像金麥郎“給予7箱方便面算是對消費者提出意見的獎勵”的“獎勵性”賠償,完全是居高臨下、不愿認錯的傲慢姿態,或許也是激起消費者天價賠償的一個誘因。符向軍

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