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胡鞍鋼 多家旅行社啟動應急預案

發布時間:19/06/26 來源:http://www.shwasportal2.com 編輯:百家樂代理   

    日前發布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》專門拿出三段文字提出要“積極發展混合所有制經濟。”這被各界廣泛認為是十八屆三中全會決策的亮點之一。如何理解這一政策表述,中國為什么要發展混合所有制經濟?帶著這一問題,《經濟參考報》記者專訪了清華大學國情研究院院長胡鞍鋼。

    胡鞍鋼說,黨的十八屆三中全會再次強調了兩個“毫不動搖”,即“必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,堅持公有制主體地位,發揮國有經濟主導作用,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,激發非公有制經濟活力和創造力。”同時還明確提出:“要完善產權保護制度,積極發展混合所有制經濟,推動國有企業完善企業制度,支持非公有制經濟健康發展。”

  北京11月14日電 (記者 周音)13日晚,法國發生多起恐怖襲擊事件。統計顯示,截至11月14日,中國有40個旅游團共1299名游客在巴黎停留。中國國家旅游局提醒赴法游客注意安全。中國多家旅行社已啟動應急預案。

  國家旅游局對此高度關注,立即要求駐巴黎旅游辦事處密切跟蹤事態發展,要求出境旅游組團社加強赴法團隊的安全防范,提醒在法游客遵守當地法律法規和安全規定,避免前往事發地區或人員聚集場所。

    為什么中國要發展混合所有制經濟呢?這是由中國國情所決定的。中國的基本國情是人口多,特別是就業人口多,為此中國的發展壓力大,特別是就業壓力大。2012年,中國總人口為13 .5億人,比美國多出10億人,占世界總量比重已經低于20%,但是中國就業人口為7.67億人,比美國多出6億人,占世界總量比重卻在四分之一左右。這一基本國情決定了中國必須創新多種類型的混合所有制經濟,才能夠實現“充分就業”目標。

    胡鞍鋼表示,1949年新中國成立時,中國就是混合所有制經濟,根據《共同綱領》有五種經濟成分,這包括國營經濟、合作社經濟、農民和手工業者的個體經濟、私人資本主義經濟和國家資本主義經濟,當時的經濟方針政策就是“使各種社會經濟成分在國營經濟領導之下,分工合作,各得其所,以促進整個社會經濟的發展。”應當說這是符合中國國情的經濟方針,五種經濟成分在國民經濟中的比例各不相同,其中農民和手工業者的個體經濟在1949年占95.5%,即使到了1953年,仍然占94.1%。這是典型的混合經濟時代。

    在“一化三改”之后,中國農村經過初級合作社、高級合作社、人民公社,絕大多數農民就成為集體所有制的農民;中國城市的多種經濟成分經過資本主義工商業改造的公私合營等,形成兩類所有制經濟,即全民所有制單位職工和集體所有制單位職工,個體勞動者和私營勞動者的所占比例極低。這一情形持續了20年。

    1978年之后,中國從單一的公有制向公有制與非公有制并存轉型,從兩種經濟成分向多種經濟成分轉型。到目前,根據不同所有制性質的投資主體共同出資、相互參股、聯合生產組建的企業,中國城鎮逐步形成了至少十一種經濟成分,這包括國有單位、城鎮集體單位、股份合作單位、聯營單位、有限責任公司、股份有限公司、私營企業、港澳臺商投資單位、個體工商戶以及未被統計的非正規就業或自雇者,也包括藝術家、演員、導游等。其中,私營企業就業人數最多,2012年達到7557萬人,其次是國有單位為6839萬人,個體工商戶居第三位為5643萬人,有限責任公司為3787萬人,它們分別占城鎮就業總人數的20 .4%、18 .4%、15.2%、10.2%。與1978年相比,是完全不同的,當時國有單位和集體單位分別占 城 鎮 就 業 人 數 比 重 的7 8 .3 %和21.5%,而個體工商戶僅有0.16%。

    這表明城鎮已經由兩種經濟成分轉變為十一種經濟成分,如果考慮到大量無法登記注冊的農民工,那么就是至少十二種經濟成分。此外,在農村形成三種主要經濟成分,一是自雇農民,二是私營企業,三 是 個 體 工 商 戶 , 他 們 分 別 占 農 村83.1%、9.4%、7.5%。由此可知,中國城鄉呈現多種經濟成分,正是中國國情的差異性、多樣性所決定,就業形式越多樣、越靈活,創造的就業機會就越有可能、越多,這是因為不同的所有制經濟有不同的勞動生產率、用人成本,他們都會比較理性的選擇不同類型的勞動者。也正因為此,就業是當今世界最大難題,無論對發達國家還是對發展中國家而言,都是如此,中國能夠解決當今世界最大難題,為世界四分之一的勞動力創造就業,這也因為是中國成功創造就業的奧秘所在。

    胡鞍鋼認為,發展混合所有制經濟,是中國建立、完善社會主義市場經濟體制的理性選擇,既是黨的十一屆三中全會以來所確定的黨的基本方針,也成為黨的十八屆三中全會決定的創新之點。這就需要在新的起點,新的發展水平上,采取有效的新方法來促進混合所有制經濟發展。從這個意義上來看《共同綱領》所提出的“分工合作,各得其所”和“公私兼顧、勞資兩利”的方針是有歷史借鑒和歷史傳承的,這就是不同所有制經濟既有分工,又有合作,發揮其所長,形象地講就是要鼓勵“八仙過海,各顯其能”;公有經濟和非公有經濟、大中型企業和小企業、微型企業、國內企業和外資企業要兼顧,勞動者和企業家、就業者和創業家要兼顧,不能顧此失彼,厚此薄彼。這就體現了中國博大的和合治理思想,形象得講就是,用兩條腿走路比只用一條腿走路要好得多,快得多,這是因為任何一類企業發展都會產生外部性,任何一類企業都依賴于其他企業的發展而發展,這不是零和博弈,而是雙贏、多贏和共贏的共生共榮關系。

    正是在這種多元化差異性混合所有制經濟體系中,就需要創新微觀機制,鼓勵多種所有制企業根據互利的原則相互投資,加強合作,戰略聯盟,共同協作。這些我們所鼓勵的合作形式遠比我們想象的要更多。

  記者從中國國際旅行社總社獲悉,國旅已啟動緊急事件應急預案,第一時間與正在巴黎的旅游團隊取得了聯系。經過初步了解,目前國旅總社在巴黎的游客沒有受到這次事件的影響,所有游客均確認安全。其中一個原計劃當天去往意大利的旅行團因為航班取消。目前國旅總社已經安排客人延住酒店休息,后續的航班情況將會積極協調,妥善處理。

  攜程旅行網消息稱,攜程團隊和自由行涉及法國巴黎行程且尚未歸國的約有400人,九成以上是跟團游客,現在正通過電話、短信和當地逐一確認在法游客的安全,目前暫時沒有接到攜程旅客受恐怖襲擊影響的通知。

    “這里特別需要指出的是,在混合所有制經濟條件下,它必然是你中有我,我中有你,很難用兩分法區分純粹的國有企業或私人企業。因此這些企業的類型區分將會越來越模糊,這就需要我們從微觀視角淡化不同所有制企業的所有制特征。為此今年九月初,我在審議三中全會征求意見稿時提出,今后應當主動淡化不同所有制企業,強化優秀與劣質企業、好的企業與壞的企業,守法企業與違法企業,貢獻大的企業與污染大的企業,創新型的企業和假冒偽劣的企業,有競爭力的企業和無競爭力的企業之分,依法淘汰那些違法企業,不僅要設立企業黑名單,還應當建立企業光榮榜制,鼓勵更多的企業進入光榮榜,成為優秀的企業,好的企業,守法的企業,貢獻大的企業。”胡鞍鋼說。

    “每一個偉大的民族都會產生她的民族英雄;每一個偉大的時代總會產生這一時代特征的民族英雄。民族英雄是民族的最優秀代表,時代的最突出的特征。我們正處在激動人心的偉大時代,即中國迅速崛起、民族振興的偉大時代,也是民族英雄輩出的時代。”他說,我把海爾集團稱之為“改革開放時代的民族英雄”。在今天中國大的背景下,中國已經成為世界企業家的汪洋大海,已經有一千四百萬多的實有注冊企業,我們估計這個數量在十年之后還會翻一番,甚至三倍。時勢造英雄,英雄造時勢,中國需要更多的民族英雄,也一定會是一個企業家英雄輩出,層出不窮的時代。

  攜程表示,正緊密與當地聯系,力爭將此次事件對客人即將出發的行程造成的影響降到最低。

  記者從國內航空公司獲悉,巴黎恐怖襲擊事件目前事發影響區域在市中心,各航空公司均未接到巴黎戴高樂機場關閉的通報,目前國內赴法航班運行正常。航空公司方面表示,會密切關注當地形勢根據進一步情況做出相應安排。(完)

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